聚焦| “832平台” 助力乡村振兴

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“832平台”是以政府采购为驱动,以消费帮扶为抓手,赋能供应链生态圈,助力乡村振兴,致力打造一流的农产品供应链综合服务平台,成为改变脱贫地区乡村面貌的一支重要力量。



                              随需而生


为落实国办发【2018】129号文件精神,财政部、国务院扶贫办、中华全国供销合作总社联合发布《政府采购贫困地区农副产品实施方案》(财库【2019】41号),建设贫困地区农副产品网络销售平台(简称“扶贫832平台”,后改名为“832平台”)。


2020年1月1日,“832平台”正式上线运营。平台集在线展示、网上交易、物流跟踪、产品追溯等一站式聚合服务,使全国832个脱贫地区的优质农产品有效对接各级预算单位的食堂和工会采购需求,持续激发脱贫地区发展生产的内生动力。


各级预算单位按照不低于10%的比例预留年度食堂食材采购份额,通过“832平台”采购脱贫地区农副产品。鼓励预算单位工会采购;鼓励职工个人通过 “832平台”微信小程序采购脱贫地区农副产品,并且首次将个人采购金额计入单位年度采购金额。


脱贫地区农副产品网络销售平台被写入2022年中央一号文件,文件第三部分第(十五)条明确提出,发挥脱贫地区农副产品网络销售平台(“832平台”)作用。


鼓励承担帮扶任务的国有企业、国有金融企业通过“832平台”采购脱贫地区农副产品,各单位通过“832平台”采购脱贫地区农副产品工作情况纳入本单位消费帮扶工作成效评价。



  平台属性 


政治属性。成立于全国脱贫攻坚决战决胜时期,是党和政府开展消费扶贫、巩固脱贫攻坚、推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要渠道。

政策属性。以政府采购为引导,以市场机制为手段,以高质量可持续发展方式推进脱贫地区农副产品与国内大市场的产销对接。

帮扶属性。所有入驻“832平台”供应商及销售产品必须来自832个脱贫县。

公益属性。坚持“零收费”原则,除按商业原则由平台代收的通道费、第三方服务费及履约保证金外,不向供应商收取入场费、平台使用费等相关费用,不向预算单位收取交易服务费。

帮扶属性。所有入驻“832平台”供应商及销售产品必须来自832个脱贫县。

公益属性。坚持“零收费”原则,除按商业原则由平台代收的通道费、第三方服务费及履约保证金外,不向供应商收取入场费、平台使用费等相关费用,不向预算单位收取交易服务费。

                          

 卓有成效


2020年10月21日,全国人大常委会副委员长吉炳轩出席2020消费扶贫·贫困地区农副产品产销对接会;2021年10月26日,中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华在京出席2021脱贫地区农副产品产销对接会启动仪式并参观北京展区指出:“832平台”要高质量发展,同时要市场化运作,实现自身可持续发展。

截止2022年11月30日,“832平台”交易额已达300亿元,供应商超2万家,商品28.8万款,采购人61万家,帮扶农户近300万。


                         持久助力


“832平台”增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力脱贫地区的农副产品大多生于青山绿水、长于幽谷林间,具有生态、绿色等独特品质,由于产业基础薄弱、信息滞后、物流不畅,这些产品总体市场化程度不高、竞争力不强。“832平台”以政府采购政策为引领,实现832个脱贫县农副产品供给与各级预算单位采购需求有效对接,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。

以产业帮扶为带动,促进脱贫地区特色产业发展授人以鱼不如授人以渔。通过与脱贫县政府、企业深化合作,积极推进“平台+政府”、“平台+政府+龙头企业”的产业帮扶模式,打造培育了“832福蛋”、“832福米”、“832福油等优质农产品,以需带产,优化供应链,以销促扶,完善利益链,带动脱贫地区产业帮扶。


“832优选”品牌增强脱贫地区产业发展动能:“832优选”致力于为采购人提供优质、优价与优服务的脱贫地区农副产品,提供“商品满意、价格满意、体验满意、配送满意和服务满意”的五大满意服务, 以品牌赋能为引领,以市场机制为手段,带动脱贫地区特色优势产业升级。


以政策为引导,促进脱贫地区农副产品融入全国统一大市场:“832平台”以政府采购为引导,以品牌建设为抓手,以市场机制为手段,整合包括各方媒体、产销对接会、 线下推荐会、线下体验馆、832产销地仓、电商平台等多种渠道和资源,构建覆盖全国线上线下销售服务体系,助力脱贫地区农副产品融入全国统一大市场。比如832福米进行全方位媒体宣传,在国家级媒体、地方媒体、专业类媒体形成832平台媒体矩阵,同时在线下进机关、食堂、社区等做一些活动,促进企业产品的销售


“双实计划”确保上线产品质量和价格保障:“双实计划”是“832平台”推出的提升平台商品品质与价格优势的运营管理计划,计划包括“实质”、“实价”、“双实认证”、“双实联盟”、“双实课堂”等多项举措。致力构建公平、诚信、安全、质价相符的政采环境。


质量追溯推进脱贫地区农产品质量管理数字化建设:在2022年“双实计划”的基础上,2023年依托溯源平台系统,打造832平台质量追溯体系,推进脱贫地区农副产品质量管理数字化建设。


仓储物流服务提升服务效能:目前,832平台共建立设有53个分仓,仓储面积达25万㎡,服务供应商500家,入仓商品7000款,服务22个省份及直辖市。832平台为企业提供技术和服务,比如提供数字仓储、数字货运等,引领数字科技,助力数字农业。


供应商赋能提升供应商运营能力:针对市场需求,832平台整合多方资源,精选优质服务商,丰富服务种类,结合供应商特点,定制专属服务。


本文根据“2022中国合作贸易大会”嘉宾演讲内容整理,如需转载请联系中贸企协授权同意。

作者 | 中国供销电子商务有限公司党委副书记、总经理孙娟
编辑 | 张鹏
审核 | 张鹏

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